甘國土資礦發(fā)〔2016〕69號

各市州、甘肅礦區(qū)國土資源局，各管理單位，省屬國有大型礦山企業(yè)： 

《甘 肅省國土資源廳礦業(yè)權抵押備案管理暫行辦法》（甘國土資礦發(fā)〔2009〕221號）印發(fā)以來，采礦權抵押數(shù)量逐年上升、備案工作逐步規(guī)范、采礦權人融資渠 道逐步通暢，引導社會資金投入勘查開發(fā)領域、全面推進礦業(yè)權市場建設的成效顯著。為進一步深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的改革總體要求，全面促進礦業(yè) 投融資高效化和便利化，依據(jù)國土資源部《關于進一步完善采礦權登記管理有關問題的通知》（國土資發(fā)〔2011〕14號）、《關于采礦權人為他人債務提供擔 保的采礦權抵押備案有關問題的通知》（國土資發(fā)〔2015〕56號）等文件精神，現(xiàn)就進一步規(guī)范采礦權抵押備案有關問題通知如下。

一、抵押設定

采礦權人作為抵押人，在設定采礦權抵押時，應當向抵押權人如實告知抵押物的相關信息。設定抵押的采礦權應當具備采礦許可證合法有效、價款繳清、權屬無爭議、未被法定機關扣押查封等相關條件。

銀行等債權人作為抵押權人，應當按照國土資源部《關于進一步完善采礦登記管理有關問題的通知》（國土資發(fā)〔2011〕14號）第二十九條規(guī)定的條件進行自主審查。符合條件的，方可設定采礦權抵押。設定抵押的采礦權，以不轉移占有為前提。

采礦權發(fā)證機關應在門戶網(wǎng)站對采礦權登記相關信息進行公布，并及時動態(tài)更新，供抵押權人查詢、了解。省國土資源廳頒發(fā)的采礦證，可在國土資源部網(wǎng)站“采礦權登記信息查驗”欄目或甘肅國土資源網(wǎng)站（http://www.gsdlr.gov.cn/subjectaccess.aspx?id=SUBJ339&type=ckq）查詢。

二、抵押備案

采 礦權設定抵押后，抵押人應通過政務大廳向原發(fā)證機關提交采礦權抵押備案申請書、抵押合同、貸款合同、采礦權有償取得（處置）憑證、采礦許可證副本復印件等 相關資料，辦理抵押備案。屬于抵押人為他人債務提供擔保的，抵押人、抵押權人及債務人三方應在本通知附件中的采礦權抵押備案申請書上分別簽字蓋章。

符 合抵押備案條件的，原發(fā)證機關應當自收到備案申請之日起5個工作日內，將備案事項在門戶網(wǎng)站予以公告，并做好抵押備案資料的歸檔保存和臺賬管理工作。申請 人提交的資料需要修改、補充完善的，從修改、補充完畢之日起，重新計算辦理時限。省國土資源廳辦理抵押備案的，申請人可登錄甘肅國土資源網(wǎng)站“礦業(yè)權市 場”欄目（http://www.gsdlr.gov.cn/subject.aspx?id=SUBJ166）查詢備案結果。

三、抵押備案解除

抵押權實現(xiàn)發(fā)生采礦權轉移時，原發(fā)證機關按規(guī)定對抵押當事人上報的抵押實現(xiàn)方案、受讓人條件審核通過后，辦理采礦權變更登記。

采礦權抵押合同解除后20個工作日內，抵押當事人應填寫本通知附件中的采礦權抵押備案解除申請書，到原發(fā)證機關辦理抵押備案解除。

四、相關責任

采礦權抵押備案期間，未經(jīng)抵押權人同意，抵押人不得申請轉讓采礦權。原發(fā)證機關僅負責對符合條件的采礦權抵押予以備案，不承擔任何由經(jīng)濟糾紛或其他民事問題引起的法律責任。

抵 押人應將采礦權抵押備案及備案解除情況，在《礦業(yè)權人勘查開采信息公示辦法（試行）》規(guī)定的礦產(chǎn)資源開采年度信息表中“采礦權人需要說明的事項”一欄如實 填報。對采礦權設定抵押后未辦理備案的；通過隱瞞有關情況、提供虛假材料等方式騙取抵押備案的；或未按規(guī)定辦理抵押備案解除的，國土資源行政主管部門應將 已經(jīng)發(fā)布的抵押備案公告予以撤銷，將采礦權人列入“礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)”的異常名錄，按照《礦業(yè)權人勘查開采信息公示辦法（試行）》的規(guī)定進行 處理。

抵押人的采礦活動應遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)。抵押人因違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)而受到國土資源行政主管部門依法給予的包括吊銷采礦許可證在內的行政處罰，由此產(chǎn)生的后果由抵押人承擔。

五、其他事項

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，《甘肅省國土資源廳礦業(yè)權抵押備案管理暫行辦法》（甘國土資礦發(fā)〔2009〕221號）同時廢止。

  附件：采礦權抵押備案（抵押備案解除）申請書

甘肅省國土資源廳

2016年6月25日